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黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发《全省建筑施工消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知
时间:2019-05-16 16:15      来源:未知      阅读:次    
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   黑建工〔20196

 

各市(地)住建局,北大荒农垦集团、龙江森工集团:

根据省安委会《全省开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》(黑安发〔20196号),结合建筑施工消防安全工作特点,我厅制定了《全省建筑施工消防安全执法检查专项行动工作方案》,现印发给你们,请各地结合?#23548;剩险?#36143;彻落实。

 

附件:全省建筑施工消防安全执法检查专项行动工作方案

 

                    黑龙江省住房和城乡建设厅

                   2019516


附件: 

全省建筑施工消防安全执法检查专项行动工作方案

 

为深刻汲取哈尔滨8·25重大火?#36136;?#25925;教训,防范化解重大安全风险,确保新中国成立70周年建筑施工消防安全,根据2019年全省防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动工作会议精神,经厅领导研究决定,从即日起至10月在我省开展建筑施工消防安全执法检查专项行动,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的指示精神为指导,深入贯彻落实《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规规定,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则,充分发挥各级行业部门职能作用,建立安全预警和隐患排查工作机制,严格落实建筑施工参建单位消防安全主体责任,大力检查排查消防各类隐患,严厉查处建筑施工消防安全违法违规行为,提高火灾防控能力,全力维护建筑施工消防安全形势稳定。

二、工作目标

巩固深化安全生产专项治理行动工作成果,建立和完善建筑施工消防安全规章制度,创新消防安全监管手段,提升住建行业消防安全管理水平,坚决杜绝重特大和群死群伤火?#36136;?#25925;,减少一般性火?#36136;?#25925;,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

三、责任分工

(一)行业主管部门责任。各市(地)建设行政主管部门按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。要针对本行业系统领域?#23548;剩?#32452;织指导和监督本行业领域的火灾隐患执法检查、消防安全宣传教育培训等工作,提升行业消防安全整体水平,并对建筑施工专项行动进行督查、检查,推动工作落实。

(二)施工现场参建主体责任。各参建单位要按照法律法规的要求,落实消防安全责任制和消防安全管理制?#21462;?/font>5月底前,组织开展消防安全自检自查自纠活动,要坚持单位安全自查、隐患自除、责任自负原则,对每个部位、每个?#26041;凇?#27599;项措施落实等情况,开展全面检查,及时发现火灾隐患,对排查出的隐患要立即落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任人、预案五落实

1.建设单位

建设单位办理施工许可?#20445;?#24212;当提交消防安全管理措施等资料,并按照施工合同约定及时支付安全防护文明施工措施费。

2.设计单位

严格落实各类建设工程消防设计规范,在设计文件中注明涉及消防安全的重点部位和?#26041;冢?#25552;出工程消防施工安全的意见,必要时进行专项设计,并做好设?#24179;?#24213;工作

3.监理单位

应严格对消防安全专项施工方案进行严格审查,结合方案编制监理实施细则,并对消防设施的施工实施专项巡视检查和验收,验收不合格的不得进行下道工序施工。

4.施工单位

施工单位需制定消防安全专项施工方案并落实消防安全制度,编制施工现场灭火和应急疏散预案并组织演练,开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训。施工现场宿舍、办公等临时用房搭设材料燃烧?#38405;?#24212;达到A级要求,临时建筑防火间距、现场临时消防通道、疏散通道、临时消防设施等设置符合规范标准,电焊、电工等特种作业人员持证上岗,严格执行动火审批?#20013;?#24182;配备专人值守。施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶?#26696;?#20214;应合格、完好?#34892;В?#35774;有专用仓库,分类隔离存放,禁?#25925;?#29992;淘汰落后产品。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(即日起至5月底)。各市(地)建设行政主管部门要结合各自?#23548;剩?#21046;定具体实施方案,明确各阶段工作任务,并在本地区进行广泛宣传、动员、部署,全面开展建筑施工工地消防安全隐患检查排查工作。

(二)检查整改阶段(6月至10月)。各市(地)建设行政主管部门根据责任分工,按照行业管理的原则,建立横向到边,纵向到底的检查整改网络。要根据本地区本行业本部门特点,组织开展建筑施工工地消防安全隐患检查整改工作,全面掌?#38556;?#38450;安全隐?#35760;?#20917;,切实找准消防安全的风险点和薄弱?#26041;凇?#38024;对发现的消防安全隐患,各级主管部门要建立问题清单、责任清单、销号清单,督促及时消除隐患,做到底数清、情况明,责任到位、整改到位。对排查发现的重大隐患,各级主管部门要督促责任单位落实整改方案、责任和资金,采取有力措施加快整改,确保隐患整改到位,杜绝发生建筑施工工地火?#36136;鹿省?/font>

(三)总结验收阶段(1011日至1020日)。各市(地)建设行政主管部门要对本地区工作情况进行汇总?#27835;觶险?#24635;结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效检查治理机制,巩固、深化检查工作成果。

五、工作要求

(一)加强组织领导,提高消防安全意识。各市(地)建设行政主管部门要高度重视防风险保平安迎大庆消防安全执法大检查专项行动,成立消防安全执法检查专项行动工作领导小组,健全工作机制,明确责任,?#38505;?#32452;织实施,细化工作方案,严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责三个必须要求,压实本部门消防安全监管责任,领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查。

(二)强化协调配合,开展多部门联合执法。各市(地)建设行政主管部门要树立大局意识,建立健全部门联合执法机制,充分发挥部门合力,对涉及多部门的重大消防安全隐患和治理难点,要主动加强部门间沟通会商,合力消除消防安全隐患,确保各项措施落实到位,做到不走形?#20581;?#19981;留死角。

(三)强化督导检查,大力推动消防安全工作。各市(地)建设行政主管部门要对本地区所属县(市、区)工作情况采取明察暗访形式,定期开展督查,加强过程监督,推动责任落实,对工作不落实、措施不到位的要予以通报督办,责令改正,造成?#29616;?#21518;果的,要进行通报或约谈,并把专项行动工作开展情况纳入年度工作考核的重要内容。

各市(地)建设行政主管部门请于6月至9月的20日前报当月工作小结,1014日前以公文形式上报全市消防安全执法检查工作总结情况。

联?#31561;耍和?#22269;舰

  话:0451-53651102

 箱:[email protected]


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